米其智
习近平总书记指出:“要支持引导宗教界加强自我教育、自我管理、自我约束,全面从严治教,带头守法遵规,提升宗教修为。”这一重要论述是新时期党和政府就我国宗教现实问题做出的科学研判。1月23日,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席全国性宗教团体负责人迎春座谈会,本人有幸现场参与。会上,王沪宁主席强调要深入贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述,持续推进全面从严治教,这是党对宗教工作的最新要求。长期以来,全省伊斯兰教界在省民宗委指导下,坚决贯彻落实党的宗教工作理论和方针政策,切实加强伊斯兰教界自身建设,持续推进从严治教。
一、深化思想认识,把严的要求贯穿始终
面对国际形势风云变幻与宗教领域风险挑战,必须始终将“严”的主基调贯穿伊斯兰教工作全局。我们从强化思想政治引领着手,逐步提高从政治上观察和思考宗教问题的能力,引导全省伊斯兰教界深刻认识到全面从严治教是践行“两个维护”的政治责任,是贯彻习近平总书记宗教工作重要论述的必然要求,是党和国家着眼宗教健康传承、应对宗教工作新形势作出的重大部署。全省伊斯兰教界从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把学习宣传贯彻全国“两会”精神,特别是习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与习近平总书记历次对江苏工作的重要讲话精神结合起来,与习近平总书记关于宗教工作的重要论述结合起来,紧扣“经济大省挑大梁”的使命要求,全面对照习近平总书记强调的重大任务,切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为真抓实干、奋发进取的强大动力,不断激发全省伊斯兰教界同心同德感党恩,同心同向跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步促进伊斯兰教在政治上自觉认同、文化上深度融合、社会上积极适应。
从严治教不是“选择题”,而是“必答题”,我会积极举办全面从严治教专题培训班,提高教内人员循规守矩、严于律己的纪律性与自觉性,引导全省教职人员讲政治比站位、讲法治比规范、讲修为比操守,将全面从严治教常态化、制度化,持续抵御极端思想侵蚀,防范化解风险隐患。
二、聚焦靶向施策,健全“三自”能力提升体系
全面从严治教,坚持问题导向,紧扣加强自我教育、自我管理、自我约束的核心要求。当前,我省伊斯兰教领域还存在一些不容忽视的问题,如个别教职人员法治意识淡薄、部分清真寺管理不够规范、人员综合素质需要进一步提升等,要采取切实有效的针对性措施加以解决。
一是强化普法宣传。引导全省伊斯兰教界深入学习习近平法治思想,充分利用“国家宪法日”“宗教政策法规学习月”和新的法规规章颁布出台等契机,指导各地伊协、清真寺开展众性普法宣传教育,提高普法力度,讲明遵法守法与维护信仰纯正的内在联系,持续营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,引导伊斯兰教界人士和穆斯林群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
二是落实管理制度。坚持系统思维,统筹推动“三个办法一个守则”等各项管理制度落实,充分发挥宗教团体自身监督、主管部门监督、信教群众监督的协同作用,构建横向到边、纵向到底的制度执行体系。发挥教务教风指导委员会作用,严格落实《伊斯兰教教职人员资格认定办法》《伊斯兰教活动场所主要教职聘任办法》和《伊斯兰教教职人员行为守则》,建立教职人员行为规范考核机制,强化政治立场、法治意识、教风品行的全方位监督,对违反制度规定的实行“一票否决”。按照《清真寺民主管理办法》,成立清真寺民主管理委员会(组),在各地民宗部门指导下,完善重大事项集体决策、财务公开、活动备案等制度,重点解决民主决策监督机制不健全、执行政策法规不严格等问题,推动清真寺教务、财务、事务管理全流程规范化。压实伊协组织主体责任,修订完善团体章程和工作规则,落实定期自查自纠、述职评议等机制,确保团体决策科学化、运行法治化、监督常态化,坚持用制度管人管事管财管物。
三是夯实人才根基。定期组织政策法规和宗教知识培训,大力开展宗教政策法规、中华优秀传统文化教育培训,提升“三支队伍”的法治意识和宗教素养,今年我们计划实施“薪火计划”青年人才培养项目,全年开展覆盖教职人员、寺管主任等人员4场专题培训。严格按照有关法规规章的规定,严把教职人员入口关,不断优化工作方法、强化工作作风、严肃人员管理。
四是构建长效机制。要建立健全学习教育机制,在全省伊斯兰教界大兴学习之风,以各级伊协组织、清真寺为主体搭建学习平台,开展“五个一”学习活动(即每日一学、每周一测、每月一讲、每季一评、每年一赛),进一步发挥各级团体会议学习交流作用。要建立健全监督检查机制,以定期检查、专项督查、随机抽查相结合,及时发现问题,开展督促检查,加强对教职人员和清真寺的考核评价,将考核结果与奖惩挂钩。要建立健全总结评估机制,定期对全面从严治教工作进行总结评估,及时总结经验教训,学习兄弟宗教团体先进做法,积极探索新思路、新方法,推动全面从严治教不断取得新成效。
三、强化头雁效应,压实组织领导责任链条
王沪宁主席在迎春座谈会讲话中明确要求,宗教界代表人士要做正信正行、持规守戒的模范。领导班子是推进从严治教的“关键少数”,全面从严治教的有效推进,离不开强有力的组织领导。我会积极发挥主体作用,切实扛起主体责任,坚持率先垂范,以上率下,共同推动全面从严治教。
一是加强班子自身建设。我会以成功召开江苏省伊斯兰教第八次代表会议为起点,强化协会领导班子的责任意识,以身作则从我做起,引领全体理事树立“政治上可靠、作风上民主、工作上高效”的标准,从严从实锤炼教风,形成上行下效的良好氛围。
二是明确职责分工。我会召开了八届二次会长(扩大)会议,审议通过了《2025年重点工作责任分工表》,将具体工作任务分片包干,实行挂图作战、销号管理,进一步强化协会领导班子的责任意识,确保各项治教工作任务落地生根。
三是做好正信正行、持规守戒的模范。全面从严治教本质上是宗教领域“由内而外”的系统性治理工程,教界代表人士、教职人员和穆斯林群众始终牢记公民身份,坚持内外兼修、德法共治。通过发挥好伊斯兰教代表性人士等“关键少数”作用,以教规戒律正信正行、以法治精神持戒守规、以公民责任融入时代,实现宗教修为与公民素养双提升的良好局面。
省伊协2025年重点以强化政治引领、推进中国化实践、全面从严治教、强化自身建设等为主线,系统布局八大领域32项工作任务,形成政治引领、文化浸润、治理创新、开放融合协同推进的高质量发展格局。重点工作包括:一是提升政治站位,全年贯穿学习贯彻全国“两会”精神,组织开展“我和国旗合个影”主题摄影及红色革命老区爱国主义教育实践活动;二是推动宗教中国化江苏新实践,与中国伊协联合举办“学习宣传贯彻爱国主义教育法 传承爱国主义精神”研讨会暨第五届江苏省伊斯兰教坚持中国化方向论坛,统筹推进《江苏伊斯兰教简史》编撰工程;三是强化规范管理,持续推进全面从严治教,深化制度建设,聚焦流动穆斯林群体调研、市县伊协及清真寺寺管会依法换届、伊斯兰教节庆安全保障等难点精准施策;四是实施“薪火计划”人才培养项目,分层举办教职人员专项培训、寺管会主任提升班及设区市工作班子轮训,构建阶梯式人才培养体系;五是创新经学思想建设,开展斋月期间“卧尔兹”巡回演讲活动、举办第十二届“卧尔兹”演讲比赛,出版新编“卧尔兹”54讲(2025版);六是积极开展对外人文交流,举办“一带一路民心相通交流会”并赴港澳展示我国伊斯兰教中国化江苏实践成果,讲好宗教中国化江苏故事。